什么是购买性支出和转移性支出?
1、购买性支出指政府用于在市场上购买所需商品与劳务的支出。 2、转移性支出指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金,是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出。 购买性支出作用: 它既包括购买进行日常政务活动所需商品与劳务的支出,如行政管理费、国防费、社会文教费、各项事业费等,也包括购买用于兴办投资事业所需商品与劳务的支出如基本建设拨款等。购买性支出:政府→市场。 购买性支出基本上反映了社会资源和要素中由政府直接配置与消耗的份额,因而是公共财政履行效率、公平和稳定三大职能的直接体现: (1)购买性支出直接形成社会资源和要素的配置,因而其规模和结构等大致体现了政府直接介入资源配置的范围和力度,是公共财政对于效率职能的直接履行。这样,购买性支出能否符合市场效率准则的根本要求,是公共财政活动是否具有效率性的直接标志。 (2)购买性支出中的投资性支出,将对社会福利分布状态产生直接影响,因而是公共财政履行公平职能的一个重要内容。 (3)购买性支出直接引起市场供需对比状态的变化,直接影响经济周期的运行状况,因而是政府财政政策的相机抉择运作的基本手段之一,是公共财政履行稳定职能的直接表现。为此,必须正确把握财政的购买性支出对市场均衡状态的影响,以确保政府正确实施财政政策。
政府转移性支出有哪些
政府转移性支出包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出。转移性支出,购买性支出的对称。指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出。一、税收支出1、税收支出的概念与分类税收支出是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入,是政府的一种间接性的支出,属于财政补贴性支出。从税收支出所发挥的作用来看,它可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出。2、税收支出的形式就刺激经济活动和调节社会生活的税收支出而言,其一般形式大致有税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵等。3、税收支出的预算控制税收支出预算控制采取的方式:综观世界各个国家的实践,尽管做法不一,但仍可归纳为三种类型,即非制度化的临时监督与控制、建造统一的税收支出账户以及临时性与制度化相结合的控制方法。二、转移性支出的作用1、配置资源和要素。转移性支出引起了货币收入的流动,在间接的意义上仍然配置了资源和要素。2、公共财政履行公平职能的最重要手段之一。政府通过转移性支出,增加了支出受惠者的货币收入,在私人和企业间进行了收入再分配,从而成为政府实施社会公平政策的重要手段。3、公共财政履行稳定职能的重要手段。政府的转移性支出增加了有关私人和企业的可支配收入,间接增加了社会购买力,影响了宏观经济的运行态势。特别是其中的济贫支出和社会保险支出等,能够自动地随着宏观经济运行状态而逆向变动,从而成为宏观经济运行的自动稳定器,是政府最重要的宏观经济政策运作手段之一。法律依据:《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
分析购买性支出与转移性支出分类具有的经济意义
购买性支出的作用是通过支出使政府直接以商品和服务的购买者身份出现在市场上,对于社会的生产、就业和社会总需求有着直接的影响。这类支出也会影响到国民收入的分配,但这种影响是间接的。转移性支出则是使政府所掌握的资金转移到特定的领受者手中,它只是资金使用权的转移,对于国民收入的分配有着直接的影响,但对生产、就业以及社会总需求的影响是间接的。财政支出的管理原则为达到科学运用财政资金,满足国家完成各项职能的需要的目的,财政支出的安排应体现以下原则:(1)量入为出。财政收入和财政以出始终存在数量上的矛盾,脱离财政收入的数量界限盲目扩大财政支出,视必严重影响国民经济的稳步发展,因此,财政支出的安排应在财政收入允许的范围内,避免出现大幅度的财政赤字。(2)统筹兼顾。国家经济建设各部门和国家各行政管理部门的事业发展需要大量的资金,财政收入与支出在数量上的矛盾不仅体现在总额上,还体现在有限的财政资金在各部门之间的分配。财政支出的安排要处理好积累性支出与消费性支出的关系、生产性支出与非生产性支出的关系,做到统筹兼顾,全面安排。(3)讲求效益。财政支出的效益体现在财政投资的经济效益和社会效益两个方面,为保证有限的财政资金最大限度的特点,对有经济效益而不需要财政扶持的单位,要做到无偿拨款和有偿使用相结合,财政资金投入与单位自筹资金相结合,资金安排和日后的财政监督相结合财政支出划分为购买性支出和转移性支出,这个划分有助于我们分析政府支出产生不同的经济影响。政府的购买支出主要影响的是资源配置。一方面,政府购买的商品和劳务的种类不同,生产的公共商品也就不同,从而对资源配置的结构产生的影响不同;另一方面,由于政府购买支出直接成为一种有效需求,其支出大小必然影响经济总供给和总需求的平衡况。政府的转移支出对社会经济的影响主要体现在收入分配上。由于它是政府的一种无偿性支出,因此,转移支出的规模和对象不同,所形成的收入分配格局也就不同
财政转移性支出主要包括哪些内容?
转移性支出包括:政府部门用于补贴、债务利息、社会保障等方面的支出。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成。其中,支出分补助支出、捐赠支出和债务利息支出三类,它体现的是政府的非市场型再分配活动。在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大。拓展资料:一、财政转移性支出转移性支出(transfer expenditure),购买性支出的对称。指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成。支出分补助支出、捐赠支出和债务利息支出三类,它体现的是政府的非市场型再分配活动。在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大。这是一种收入再分配的方式。转移支付只是简单地把收入进行重新分配,从一个人或一个组织转移到另一个人或另一个组织,并没有相应的产品或服务交换发生,所以转移支付是不计入GDP的。二、财政转移性支出影响①政府用以支付债务利息的资金取自税收,20世纪30年代以来,但获得利息的却只是政府债务的债权人。通过这一转移,国民收入发生了有利于债权人的变化。②对国外政府的捐赠和对国际组织的缴纳虽涉及的是国民收入的对外分配,会使支出国居民所支配的国民收入少于其所创造的国民收入,但对国民收入在本国居民间的分配格局影响不大,在一国的国际收支平衡表上,此类捐赠和缴款被记在“经常项目”的支出账上。③对居民的补贴支出,主要影响的是国民收入的初次分配格局。一般来说,补贴资金主要取自高收入的企业和居民,主要支出对象则是低收入的居民。通过这种“课税—补贴”转移过程,国民收入分配的差距可以缩小,低收入、无收入居民的最低生活水平可能得到某种保证。这项补贴支出还可以间接影响社会生产。